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村集体资金为何违规被借还收不回?

发布时间:2022-08-05 浏览次数:

  “钱!”开化县第二巡察组进驻芹阳办事处星群村后,一张只有一个字的《征求意见表》映入巡察组的眼帘。

  “星群村属于城中村,集体资金较多,群众的反映要重点核查!”组长老李对本次巡察的重点进行了明确。

  随着巡察组的深入核查,一份《2019年村级应收项目明细表》引起了巡察干部的警觉,明细表的36项应收账款中,有29项为村集体的外借款,金额高达近300万元。

  “借款的金额如此巨大,且均由村党支部书记和村委会主任签字同意,未经相关程序审批,里面的问题应该不简单。”巡察组当即决定对借款人员开展走访调查。

  调查中巡察组发现,除部分本村村民因病借款治疗外,其余出借经营户的款项均长达10余年,由于村集体催讨不及时,不少借款单位因经营不善早已人去楼空,导致近百万元出借款项很难追回。

  “徐书记,村里为什么会有这么多对外借款?”了解情况后,巡察组第一时间找到时任星群村党支部书记徐乐平。

  “近几年村集体资金增长快,我们也是希望通过借款收取利息的方式盘活这个钱。”徐乐平解释道。

  “这个说起来确实惭愧,我们在借钱的时候还算是留了心眼,把借款人的房产证作为抵押,就是为了防止他们没钱归还。不过也怪我们没及时跟进,等到收不回借款、我们拿着房产证去过户时,才发现他们已经挂失,我们手上的房产证相当于没用了……”徐乐平继续说道,“我想过跟你们坦白,想来想去还是不敢说,没想到你们还是发现了。”

  问题查清后,开化县委巡察组认为星群村“两委”干部履职不力,造成村集体资产损失,按程序将该线月,因违规出借村集体资金,且出借村集体资金后未采取有效措施收回资金,时任星群村党支部书记徐乐平受到留党察看一年处分,时任村委会主任陈兴国受到党内严重警告处分。

  案件发生后,芹阳办事处对城中村借款问题进行系统整治,收回外借款项及利息100余万元,并采取诉讼等法律途径全力追回其他款项。开化县农业农村部门也针对这一问题,修订完善《农村集体“三资”管理办法》,严禁村级组织擅自出借集体资金,明确违规出借造成集体资金损失的,由审批及拨付人员负责赔偿,并建立集体资金拨付线上审批平台,实行全过程“数字化”监管,有效实现巡察一处、规范一域。